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弹奏村级组织换届“和谐乐章”

www.bz518.com  时间:2011-3-29 来源:www.bz518.com
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——我县实施“四先四访四并举”工作机制化解换届信访问题
在当前村级组织换届中,我县积极探索实施“四先四访四并举”工作机制,共受理信件、电话、当面来访等各类信访件896件,已有效调处877件,80%以上的信访件在乡镇一级层面得到了及时化解,营造了换届选举良好环境,维护了社会稳定。
四*先行  把准基层干群思想脉搏
“基层换届期间,群众信访案件就很多,所以精心准备是基础,必须要在换届前就掌握准基层干部群众的思想动态,才能对症下药,确保换届工作顺利开展。”我县村级组织换届负责人说。
我县在换届中坚持“调查摸底、民意测评、财务审计、整顿后进”四*先行的原则,全县566个村(社区)中通过调查摸底,从机关干部中下派村支部书记10人,跨村兼任支部书记3人,动员外出务工、经商的优秀党员回乡当选支部书记126人;通过民意测评12名村干部为“不称职”,财务审计后6名村干部存在经济问题,集中整顿后进村51个,重点解决问题突出村(社区)60个,调整充实软弱涣散村36个。
关口前移  开辟群众诉求 “绿色通道”
“你不要急嘛,你的信访件我们已经收到,登记并呈领导签字后,我们部里将派一名同志协同乡镇一起下来调查处理,在15日内就可以给你答复……”接访人员陈立平总是不厌其烦地对来访群众进行政策解释和情绪疏解。
为畅通群众信访渠道,我县积极实行“定点接访、干部下访、主动约访、定期回访”的四访工作机制,各级党委成立村级组织换届领导小组,设置换届信访办公室,定点接访来访群众。通过开展创先争优活动、“挂、包、帮”活动和群众工作等,让全县机关党员干部主动深入基层,开展公开接访。对受理的信访案件实行登记造册,领导签审并派专人负责调查,在规定时限内必须结案销号。对已办结或因特殊情况未办结的信访件,至少每半月对信访人实行当面或电话回访,进一*掌握信访人思想动态,确保立案必销。
目前,全县各部门接收信访件288件,党员群众来访268次529人,来电340余次。2000余名干部下访1380次,建立信访台帐1300余件,主动约访54次,定期回访388起600余人次。
四力并驱  凑响“换届”和谐乐章
明责与承诺并举。明确党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,落实信访领导责任。组织部组工干部对全县49个乡镇实行化块管理,分片负责。健全四级(县、乡、村、组)信访网络,建立领导信访包案制,对重大信访案件实行乡镇主要领导负责包案制。各级党委主要负责人签订“保纪承诺书”,承诺对本地换届风气负总责,确保本地换届风清气正;所有参加民主推荐人员签订“守纪承诺书”,承诺严格遵守换届纪律,坚决抵制违纪行为。
教育与警示并举。对机关干部和参选人员进行教育,把“5 个严禁、17 个不准和5 个一律”的纪律要求公之于众,努力扩大党员干部知晓度。搞好警示教育,组织党员干部专题学习警示教育案例、干部选拔任用和换届选举工作的政策法规。县纪委、县委组织部负责同志与科级领导干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话。
协调与联动并举。成立换届信访协调小组,对情况复杂、处理难度大的信访问题,由纪检、信访、司法、检察、组织部门和社会公信力量“会诊”研究,共同解决信访难题,采取个体案件分头独立办、平衡结,疑难案件慎重办、适度结,重大案件请示办、按程序结,棘手案件集中办、果断结的办法,做到专人抓督促,件件有落实。
监督与查处并举。开辟举报平台,畅通电话、信访和网络“三位一体”举报平台,建立举报专人值守制度,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。同时,坚持对换届工作的查处力度不放松,建立舆情应急处置机制、换届纪律信息及时沟通机制、行违反换届纪律案件查核专办制度,把严厉查处贯穿换届的全过程,用铁的纪律保证换届风清气正。

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