一是健全制度体系。制定《巴中市政府采购负面清单(2021年版》,就资格条件明确8类禁止事项19条具体规定。印发《关于全面落实政府采购活动中采购人主体责任有关事项的通知》,督促和指导采购人健全内控制度,加强采购计划备案、采购需求确定、采购方式选择等采购事项管理。出台《关于进一步加强市级政府采购项目合同履约验收管理工作的通知》,对采购结果确定、合同签订、合同履约验收等采购事项作了明确规定。转发《四川省政府采购面向中小企业采购品目指导目录(2021年版)》,指导采购人落实中小企业政府采购政策要求。
二是规范采购流程。制定政府采购流程图,明确每种采购方式的工作流程,避免采购人规避公开招标。
三是推进电子化建设。将巴中市政府采购网、政府采购计划申报备案系统、政府采购执行系统、采购代理机构管理系统、政府采购监督管理系统和远程视频会商系统纳入电子化实施范围,同时完善在线开标、评审、资格预审随机抽取等功能。
四是建立联合惩戒机制。财政、审计部门联合印发《关于建立政府采购监督联动工作机制的通知》,建立联席会议机制,信息共享、线索移送反馈、监督结果运用机制。财政部门会同市纪委监委机关、审计局、公安局、市场监督管理局印发《关于建立政府采购联动协作惩戒机制的通知》,建立信息共享、资源共享的联动协作惩戒机制,加大政府采购领域协作惩戒力度。
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