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巴中市实行“3644”工作模式促进园地融合服务发展

www.bz518.com  时间:2016-7-4 来源:巴中热线
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  近年来,巴中市围绕大众创业、万众创新工作需要,探索推行"3644"工作模式,强化园区党建工作,促进园地融合服务发展。

  “三个体系”理顺组织架构

  健全工作体系,设立市非公经济组织和社会组织党工委,配备1名书记、3名副书记,并依托市工商局、民政局成立了非公经济组织、社会组织综合党委。健全领导体系,巴中市规范化管理园区分别建立党工委,设党群工作部,配专职副书记,构建了“1(园区党工委)+N(N个基层党组织、群团组织)”领导体系。健全责任体系,明确由党委组织部门负责牵头抓总、各级党委(党工委)抓责任落实、主管部门抓行业指导、园区党(工)委抓统筹、乡镇(街道)党组织兜底共建,并将责任落实情况纳入巴中市年度综合考核。

  “六种模式”扩大组织覆盖

  实行项目孵化同建,对正在实施的招商引资项目(企业),推行“支部+项目+公司”模式,坚持企业发展与党建工作同步推进。联盟组团共建,对飞地园区、飞地项目、孵化园试行综合党委(党总支)+商业联盟(商会)+枢纽型组织(企业)“组团发展模式,做到组织联建、党员联管、信息联通。园地协作合建,对食品、医药、茶叶等专业园区试行“属地党组织+园区+公司”运行模式,促进区域网格内组织建设、基层治理和公共服务属地化。依托产业互建,在现代生态工业、现代农业(林业)园区、旅游景区(度假区)、文化产业园区试行“党组织+产业协会(商会、专业合作社)+经营主体”模式,促进产业集群发展。择优派驻促建,在小微企业(个体工商户)和商务楼宇(商场超市)较集中的重点区域,划分党建网格,选派优秀党建指导员,试行“街区党组织+基层站所+经营主体”模式,实现党的工作全覆盖。聚合网商群建,在电商产业园或一些互联网企业、电商(网商)户等互联网业态试行“网络支部+公司(协会)+电商(网商)”模式,凝聚整合网商群体,促进互联网党建发展。

  截至目前,巴中市产业园区非公企业和社会组织的党组织动态覆盖率分别达到76%、83%。

  “四大工程”助推融合发展

  实施思想引领工程,每季度组织1次党的理论学习教育进项目、进企业、进基地、进商城、进景区、进社会组织“六进”活动。实施组织引领工程,采取“下派、外聘、内选”方式,选优配强党组织书记,按照“业余、分散、灵活、实用”原则,开展“一支部一行动”,每个党组织至少搭建1个活动载体。实施党员细胞工程,开展“党员示范岗”“党员责任区”“党员建言献策”等创建活动,每季度开展1次考核,实行党员积分管理。实施党群服务工程,在非公企业和社会组织相对集中的社区建设1个党群活动服务中心,配套党员沙龙、党员学习培训等功能,构建服务企业和社会组织“一站式”智慧智能服务综合体,实现街区、社区“两新”组织互动融合发展。

  “四大保障”增强工作动力

  强化领导保障,产业园区联席会议制度实现市、县(区)、乡镇(街道)三级全覆盖,每季度开展1次园区党建工作督察,每季度召开一次产业园区党建工作专题会议。强化队伍保障,采取“一荐、二选、三送、四包”的方式,加大党员发展力度;选派产业园区党建工作指导员覆盖率100%。强化阵地保障,巴中市规范化管理园区建立党群服务中心,产业园区建立党组织的规模以上企业(社会组织)活动阵地“六有”达100%。强化经费保障,按照单独建立党组织每年每个3000元、5000元、10000元和新建党组织一次性补助5000元的标准,及时兑现落实支持非公企业和社会组织党建工作财政补助经费98万元,并推行管理费用列支、返还党费、财政补助、社会赞助的“众筹公积金”,推动园区党建工作保障常态化长效化。

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